Организация природно-заповедных территорий и объектов - наиболее совершенная и полная форма сохранения в естественном состоянии как отдельных компонентов природы, прежде всего объектов растительного и животного мира, так и природных комплексов в целом с присущими им естественными природными процессами.
Особенно актуальна проблема сохранения уникальных и типичных ландшафтов, генофонда растительного и животного мира, а также благоприятных экологических условий на значительных пространствах в условиях Донецкой области - наиболее экологически напряженном регионе Украины.
Располагаясь в степной зоне, регион практически не имеет целинных степных участков. Отдельные природные территории и комплексы испытывают не только воздействие промышленности и сельского хозяйства, но и (в условиях дефицита «нетронутых уголков природы») огромные рекреационные нагрузки.
Но, несмотря на мощный промышленный потенциал, региональные особенности хозяйственного освоения земель, заповедное дело, формирование репрезентативной сети природно-заповедных территорий, как один из основных приоритетов региональной экологической политики, быстро развивается. Так, за последние 10 лет, благодаря совместным усилиям природоохранных органов, органов местного самоуправления и научных организаций, площадь природно-заповедного фонда в Донецкой области увеличилась в 4 раза.
При этом наряду с увеличением количества заказников, памятников природы, заповедных урочищ, было создано 7 новых учреждений природно-заповедного фонда (1 национальный природный парк и 6 региональных ландшафтных парков). В целом, по состоянию на 01.02.2008 года на территории Донецкой области создано и объявлено 110 заповедных объектов общей площадью 84,1 тыс.га, что составляет 3,17% территории области. В перспективе оптимальный показатель заповедности Донецкой области должен составлять 4,5-5%.
Антропогенная нагрузка на 1 гектар площади природно-заповедного фонда Донецкой области в несколько раз превышает среднеукраинскую. Поэтому обеспечить сохранение этих территорий в Донецкой области гораздо сложнее, чем в других регионах.
Исходя из этого, принятая в области стратегия создания объектов природно-заповедного фонда, имеющих администрацию и службу государственной охраны, представляется единственно правильной.
Причем национальный природный парк и региональные ландшафтные парки, одной из задач которых является организация туризма, отдыха населения в природных условиях с соблюдением режима охраны заповедных территорий – это наиболее приемлемые для густонаселенной Донецкой области природно-заповедные территории.
В соответствии со ст. 25 Закона Украины «О природно-заповедном фонде Украины» региональные ландшафтные парки являются природоохранными, рекреационными учреждениями местного или регионального значения, которые создаются с целью сохранения в естественном состоянии ценных и уникальных природных комплексов и объектов, а также обеспечения организованного отдыха населения.
Региональные ландшафтные парки, согласно положений вышеуказанного закона организовываются, как правило, без изъятия земельных участков и иных природных объектов у их собственников и пользователей. Однако опыт организации их работы свидетельствует о необходимости передачи региональным ландшафтным паркам отдельных земельных участков для выполнения поставленных перед ними задач. В большинстве стран Европы ландшафтные парки значительно превышают по количеству и площади национальные парки, а также другие заповедные территории. Они дополняют и углубляют сеть национальных парков. Особенностью регионального ландшафтного парка, как категории природно-заповедного фонда Украины является то, что он совмещает как охрану ценных природных территорий, так и создание условий для организации туризма и отдыха населения в природных условиях.
Несомненными преимуществами регионального ландшафтного парка являются:
- возможность оперативного решения вопросов создания, структурной организации территории, изменения площади и границ на уровне областного совета, что позволяет избежать длительных согласований в центральных органах исполнительной власти;
- организация охраны заповедной территории штатными работниками службы государственной охраны природно-заповедного фонда Украины;
- возможность эффективного обеспечения оперативного руководства деятельностью парков, решения вопросов финансирования и материально-технического обеспечения на уровне региона;
- возможность проведения эколого-просветительской, рекреационной, а в отдельных случаях, и научной деятельности штатными сотрудниками парков и т. д.
Важным аргументом в пользу создания сети региональных ландшафтных парков именно в Донецкой области является мощный промышленный потенциал, который позволяет наполнять финансовыми ресурсами фонды охраны окружающей среды всех уровней в объемах, достаточных для долевого участия в финансировании природоохранных мероприятий по региональным ландшафтным паркам.
В соответствии со ст. 24 Закона Украины «О природно-заповедном фонде Украины» на территории региональных ландшафтных парков с учетом природоохранной, оздоровительной, научной, рекреационной, историко-культурной и иных ценностей природных комплексов и объектов, их особенностей может проводиться зонирование. В то же время, опыт работы свидетельствует о необходимости разработки и утверждения Проекта организации и соответствующего зонирования территории для каждого парка.
Это позволяет не только организовывать эффективную охрану заповедных комплексов и объектов, но и обеспечивает передачу в постоянное пользование паркам необходимых земельных участков, осуществление рекреационной, хозяйственной деятельности, совершенствование структуры управления данным природоохранным объектом. В настоящее время уже разработаны и утверждены Проекты организации территорий региональных ландшафтных парков «Клебан-Бык» и «Донецкий кряж», в прошлом году начаты работы по разработке такого проекта для РЛП «Зуевский», а в течение 2008 года планируется разработать и утвердить Проекты организации территорий всех остальных функционирующих в области РЛП.
В Донецкой области в период 2000-2006 гг. были созданы и функционируют в качестве самостоятельных юридических лиц 6 региональных ландшафтных парков, которые охватывают разнообразные природные комплексы и, соответственно, характеризуются различными ландшафтными особенностями.
Характеризуя региональные ландшафтные парки Донецкой области, необходимо отметить следующее.
Региональный ландшафтный парк «Клебан-Бык» территориально состоит из нескольких участков, расположенных в Константиновском и Артемовском районах. В состав парка, созданного решением Донецкого областного совета от 29.02.2000 №23/11-256, включены Клебан-Быкское водохранилище с прибрежной зоной, устье реки Клебан-Бык - притока р. Кривой Торец бассейна р. Северский Донец, искусственно созданные лесные массивы (урочище Стенки), геологические обнажения раннее созданных памятников природы общегосударственного значения «Балка Кравецкая» и «Клебан-Быкское обнажение», а также участок «Белокузьминовский».
В настоящее время общая площадь территории парка составляет около 2900 га. Особый колорит придает парку включенный в его границы памятник природы общегосударственного значения «Дружковские окаменевшие деревья» с прилегающими участками, где на земную поверхность выходят остатки окаменевших араукарий – древнейших растений, возраст которых составляет около 200 млн. лет. В настоящее время, во исполнение Указа Президента Украины от 06.12.2006 №1039/2006, с целью сохранения этого уникального геологического памятника природы Госуправлением в установленном порядке проводятся работы по согласованию материалов о создании национального природного парка «Дружковский каменный лес» с землепользователями, собственниками земель, другими заинтересованными ведомствами и организациями.
Водно-болотные угодья верхнего бьефа водохранилища с типичной гидрофильной растительностью, представленной тростниковыми и камышовыми зарослями с незначительными глубинами, имеют исключительное значение для воспроизводства водоплавающих видов птиц. Благодаря наличию природных нерестилищ, водохранилище имеет большое значение как место воспроизводства аборигенной ихтиофауны.
Сочетание гряд, останцев, большая густота и глубина эрозионных расчленений, большая обнаженность коренных пород, выступающих на поверхность сплошными грядами свидетельствуют о том, что морской бассейн, покрывавший эту территорию в каменноугольный период, представлял собой теплое неглубокое море, на дне которого обитали многочисленные беспозвоночные.
До нас дошли следы необыкновенного расцвета растительности в тот период в виде окаменевших остатков растений, кораллов, моллюсков, которые можно встретить на левом обрывистом берегу водохранилища. Тут сохранились также участки целинных типчаково-ковыльных и петрофитных степей. Особую ценность представляют места произрастания лекарственных и охраняемых на территории области, а также занесенных в Красную книгу Украины, видов растений. К последним, в частности, относятся ковыли: волосистый, днепровский, Лессинга, опушеннолистный, украинский; полынь беловойлочная, рябчик русский, тюльпан змеелистный, шафран сетчатый.
Эта территория характеризуется не только уникальными природными комплексами и объектами, но и особыми рекреационными условиями, определяемыми живописными разнообразными ландшафтами, пригодностью для различных видов отдыха, доступностью для жителей крупных населенных пунктов. В прошлом году Клебан-Быкское водохранилище передано в аренду региональному ландшафтному парку «Клебан-Бык» для оздоровительных и рекреационных целей. Уже сейчас по территории парка проложены экологические тропы, обустроены места для организованного кратковременного отдыха, смотровые площадки. В ближайшей перспективе планируется организовать постоянно действующий экологический лагерь, а также провести обустройство прибрежных участков водохранилища для использования в рекреационных и эколого-просветительских целях.
Региональный ландшафтный парк «Донецкий кряж» раскинулся на территории Шахтерского и Амвросиевского районов. На момент создания в 2000 году парк занимал площадь около 1500 га, однако, благодаря планомерному включению в его состав оставшихся на территории данных районов участков «дикой» природы, сегодня площадь парка составляет уже более 7300 га.
Основу природоохранной и научной значимости данного объекта составляют сохранившиеся здесь обширные участки целинной разнотравно-типчаково-ковыльной степи, чередующиеся с байрачными массивами в устьях балок и вклинивающимися в степь искусственными насаждениями лесных культур. Существенное уменьшение пастбищных нагрузок, которое произошло за последние годы, вызвало быстрые восстановительные процессы степного биоразнообразия, и сейчас степная растительность находится в удовлетворительном состоянии. В составе флоры и фауны парка 13 видов растений и 20 видов животных, занесенных в Красную книгу Украины.
Естественная красота и разнообразие природных ландшафтов привлекают в эти места многочисленных отдыхающих и туристов. В связи с этим, администрацией РЛП «Донецкий кряж» организованы конные и пешие прогулки по экологическим тропам, обустроены места отдыха в природных условиях. Неповторимое своеобразие данной территории придает ансамбль расположенного здесь мемориального комплекса «Саур-Могила».
Ежегодно тысячи людей приходят сюда, чтобы почтить память павших в годы Великой Отечественной войны героев-освободителей Донбасса. А с высоты смотровой площадки мемориального комплекса взору открывается неповторимый пейзаж Донецкого кряжа с чередующимися степными участками, байрачными лесами, сельхозугодьями и затерявшимися вдоль русел рек селами.
В ближайшем будущем существующий региональный ландшафтный парк «Донецкий кряж» должен стать основой для создания национального природного парка, а впоследствии и биосферного заповедника, общей площадью около 20 000 га, что пре-дусмотрено Общегосударственной программой формирования национальной экологической сети Украины на период 2000-2015 годы.
Региональный ландшафтный парк «Меотида» организован решением Донецкого областного совета от 30.06.2000 № 23/14-304. Общая площадь парка составляет 14000 га.
В состав парка «Меотида» условно включена двухкилометровая прибрежная защитная полоса Азовского моря в административных границах Донецкой области на территории Новоазовского и Першотравневого районов. Согласно Водному кодексу Украины прибрежная защитная полоса уже имеет природоохранный статус с ограничением хозяйственной деятельности, что соответствует, как минимум, критериям хозяйственной зоны регионального ландшафтного парка. В состав парка вошли также существующие заповедные объекты: заказники общегосударственного значения «Белосарайская коса», «Бакаи Кривой косы», «Еланчанские бакаи», орнитологический заказник местного значения «Кривокоский Лиман», памятники природы местного значения «Кривая коса» и «Сосновые культуры». А в 2004 году в состав парка «Меотида», в качестве отделения, была включена расположенная в Володарском и Першотравневом районах территория реорганизованного регионального ландшафтного парка «Половецкая степь».
Азовское море, которое до недавнего времени было одним из самых продуктивных в мире, теперь находится в состоянии глубокого экологического кризиса. Особенную обеспокоенность вызывает состояние биологического и ландшафтного разнообразия на морском побережье и прилегающей акватории моря, т. к. даже на фоне общей деградации, негативные процессы тут отличаются высокими темпами и необратимым характером. Под серьезной угрозой находится рекреационный потенциал, который до недавнего времени отвечал наиболее высоким требованиям мировых стандартов.
Из-за повышенной индустриализации Донбасса наиболее чувствительному антропогенному влиянию подвергается побережье Таганрогского залива. В то же время, именно эти места обеспечивают видовое разнообразие дикой природы региона. Особую значимость эта проблема приобретает в связи с присоединением Украины в 1996 году к Конвенции о водно-болотных угодьях, которая имеет международное значение. Расположенные на Азовском побережье «Залив и коса Кривая» (Новоазовский район) и «Залив и коса Белосарайская» (Першотравневый район) Постановлением Кабинета Министров Украины от 23.11.1995 №935 уже отнесены к водно-болотным угодьям международного значения, как места обитания водоплавающих птиц.
Многолетние наблюдения в этом регионе свидетельствуют, что природные угодья морских кос являются местом гнездования и отдыха во время сезонных миграций сотен тысяч птиц около 200 видов. Среди тех, что гнездятся, в Красную книгу Украины занесены ходулочник, морской зуек, кулик-сорока, тиркушки луговая и степная, черноголовый хохотун, черноголовая овсянка; среди тех, что встречаются на пролетах, в Красную книгу Украины занесены краснозобая казарка, колпица, журавль серый, огарь, скопа, орлан-белохвост и другие.
Азовское море окружено распаханными, урбанизированными землями, на фоне которых побережье с серией различных по величине кос, лиманов и островов является настоящим «оазисом», обеспечивающим биологическое разнообразие юго-восточной Украины. Своеобразна флора этих мест, богат и разнообразен животный мир, но по видовому разнообразию не имеют себе равных пернатые. В то же время, побережье Азовского моря является традиционным местом отдыха не только населения Украины, но и ближнего зарубежья. В сложившихся условиях наиболее приемлемым путем, способствующим сохранению ландшафтного и биологического разнообразия Приазовья, было создание природного парка - структуры, которая может обеспечить наиболее оптимальную координацию охраны и регулирование использования природных ресурсов.
Более того, региональный ландшафтный парк «Меотида» имеет важное, с точки зрения сохранения биологического и ландшафтного разнообразия, стратегическое положение, поскольку, с одной стороны, примыкает к государственной границе Украины с Россией, а с другой - служит важной природной территорией, располагаясь на пути сотен тысяч ежегодно мигрирующих в Азово-Черноморском коридоре водно-болотных птиц. Учитывая этот факт, Общегосударственной программой формирования национальной экологической сети в Украине на границе с Россией предусмотрено создание межгосударственной природно-заповедной территории. С целью реализации вышеуказанной программы разработан проект создания на базе существующего регионального ландшафтного парка «Меотида» национального природного парка, который в настоящее время передан на рассмотрение в Минприроды Украины.
Региональный ландшафтный парк «Зуевский» создан решением Донецкого областного совета от 03.09.2002 №4/3-58. Территория парка расположена на землях Зуевского поселкового совета в границах города Харцызск на площади 1214,2 га. Парк объединил в своем составе наиболее ценные в природоохранном и рекреационном отношении природные территории, а именно: урочище «Липовое», Зуй-Гора, Липовый лес, участки вокруг Ольховского и Ханжонковского водохранилищ, балка Медвежья, устье реки Крынка. Сочетание различных видов природных ландшафтов придает парку не только природоохранную значимость, но и делает его более привлекательным для туристов и отдыхающих. Преобладающая растительность - степная, однако в балках имеются леса байрачного типа. Глубоко прорезанные в толщах песчаника долины рек и ручьев обнажают скальные породы, на которых развита петрофитная растительность.
В границах парка имеются благоприятные места для постоянного обитания кабанов, косуль, других видов диких животных, однако, все еще значительный фактор беспокойства не позволяет этим животным находиться здесь круглый год.
Территория РЛП «Зуевский» обладает достаточным рекреационным потенциалом. Район поселка Зуевка, благодаря уникальному для Донбасса сочетанию геологических, геоморфологических, гидрографических и биологических особенностей, издавна привлекает сюда любителей природы, туризма, альпинизма. Именно на отвесном скалистом берегу р. Ольховая под эгидой известного альпиниста Михаила Туркевича была организована тренировочная база юных альпинистов. Ханжонковское водохранилище является излюбленным местом отдыха любителей рыбной ловли. Вдоль речки Крынка проходит живописная туристическая тропа. Наиболее глубокие участки сливного каскада Ольховского водохранилища в верховье р.Ольховая традиционно используются стихийными отдыхающими как своеобразные места для купания.
В настоящее время продолжаются работы по дальнейшему расширению территории РЛП «Зуевский». На основании результатов обследований, проведенных специалистами-ботаниками, предлагается включить в состав парка наиболее ценные степные участки на территории Зуевского поселкового совета, где, по предварительным данным, произрастает более 500 видов растений.
Региональный ландшафтный парк «Краматорский», созданный в 2004 году, расположен в городе Краматорск и состоит из 4-х территориально разобщенных участков, каждый из которых является составной частью единого природного комплекса на территории города, но по-своему уникален. В целом, парк занимает площадь 1738,82 га.
Величавые горы, крутые овраги, привлекательные лесные массивы, удивительные останцы скал, похожие на разрушенные замки и бастионы характерны для участка №1 «Беленькое». Они сложены из мела, отложившегося 100-140 млн. лет назад, когда по территории нынешнего города проходила граница древнего моря. Особую ценность представляет уникальная реликтовая растительность, приуроченная к меловым обнажениям, включающая, в том числе, ряд видов, занесенных в Красную книгу Украины. На холмах произрастают живописные искусственные хвойные массивы – настоящие «зеленые» легкие такого крупного промышленного центра, как г.Краматорск.
Уникальной особенностью участка №2 «Пчелкинские окаменевшие деревья» являются выходы на поверхность остатков окаменевших деревьев каменноугольного периода – араукарий. Возраст этих растений - более 200 млн. лет.
Живописные лесные массивы участка №3 «Камышеваха» представлены байрачными лесами, состоящими из дуба, ясеня, клена, вязов, липы и других лиственных пород. Густые урочища, расположенные в глубоких разветвленных балках представляют удобные места для сохранения и приумножения многих ценных зверей: зайцев, куниц, барсуков, косуль, кабанов. Данный участок предполагается сделать базовым для парка. Здесь расположен «Визит-центр» парка. Расположенный на данной территории исторический архитектурный объект – усадьба помещика Бантыша, потомка древнего валашского рода, планируется отреставрировать с целью организации музея природы и создания эколого-образовательного центра. В построенный силами парка вольер выпущены дикие кабаны, которые после передержки и акклиматизации были расселены в лесные угодья парка. Особый колорит этому месту придает небольшой водоем «Лебединое озеро», где постоянно живут гордые грациозные лебеди-шипуны.
Визитной карточкой участка №4 «Белокузьминовский» (да, пожалуй, и всего парка, в целом) является геологический памятник природы «Скалообразное обнажение верхнего мела» – взметнувшиеся ввысь белые скалы, образованные в далекую эпоху мезозойского периода из рыхлого морского осадка древнего моря. В целом, степной ландшафт данного участка напоминает участок «Беленькое», но благодаря удалению его от населенного пункта здесь снижено влияние фактора беспокойства, поэтому флора и фауна данного участка более разнообразны.
Региональный ландшафтный парк «Славянский курорт» создан решением Донецкого областного совета в декабре 2006 года. Парк является самым молодым и самым маленьким по площади в ряду других региональных ландшафтных парков Донецкой области; его территория занимает площадь 431 га.
Наиболее древние исторические документы с упоминанием Торских озер встречаются в 1527 году в «Книге Большого чертежа», где озера упоминаются в первой подробной карте России. Лечебные свойства рапы и грязей, залегающих в озерах мощным пластом, были известны всему местному населению задолго до официального их признания. Слава о целебных свойствах озер разнеслась по окрестным городам и селам, приток людей на самолечение не прекращался, а с постройкой железной дороги на озера стали приезжать и из отдаленных краев. В 1892 году вышел царский указ о том, что Славянские минеральные источники возведены в ранг общественно значимых.
Впоследствии озера Слепное и Репное распоряжениями Совета Министров УССР объявлены памятниками природы общегосударственного значения. Помимо этого, в состав парка также включен созданный в 2001 году орнитологический заказник местного значения «Приозерный», на территории которого гнездятся водно-болотные виды птиц (ходулочник, речная крачка и другие).
Ежегодно на территории парка отдыхает более 100 тыс. человек. Лесопарковая зона является местом массового отдыха жителей и гостей города, проведения спортивных соревнований, оздоровительной гимнастики. Созданные живописные пейзажи парковой зелени положительно влияют на психику человека, создают благоприятные условия для лечебного процесса и укрепления здоровья.
Основная задача администрации парка – организация условий для эффективной рекреации, в первую очередь, отдыхающих, а также местного населения. Для этого планируется сформировать сеть познавательных экологических троп, обустроить места кратковременного отдыха, повысить эффективность эколого-просветительской работы.
Для повышения эффективности и упорядочения дальнейшей деятельности региональных ландшафтных парков, решением Донецкого областного совета от 14.09.2007 №5\11-323 все региональные ландшафтные парки переданы в ведение Донецкого областного совета. В связи с этим, Госуправлением разработан проект Программы развития региональных ландшафтных парков Донецкой области на период 2008-2012 годы, который был рассмотрен и предварительно одобрен на общественных обсуждениях в Донецком областном совете. Реализация данной программы позволит сформировать соответствующую инфраструктуру парков, повысить эффективность охраны заповедных природных комплексов и объектов, уменьшить негативную антропогенную нагрузку на наиболее ценные места обитания редких видов животных и растений, организовать систематическую эколого-просветительскую работу как среди отдыхающих и туристов, так и среди местного населения.
|
